Gestión de emergencias, ISO 22320

El estándar internacional de gestión de emergencias y seguridad social, ISO 22320, ofrece recetas de sentido común para implementar los mejores sistemas y medidas de gestión de emergencias. De naturaleza genérica, el estándar tiene como objetivo ayudar a las organizaciones de cualquier forma o tamaño, en cualquier sector, a responder eficazmente a todas las categorías de incidentes o emergencias importantes.

Origen de la necesidad

La comunidad de gestión de incidentes tuvo que diagnosticar lo que iba mal con la respuesta interinstitucional, en general. La explicación más clara ofrecida fue que las agencias individuales se desarrollan independientemente unas de otras, creando heterogeneidad en sus prácticas que se exacerban durante una respuesta. Otra razón: flujo inadecuado de información y conocimiento entre los participantes, derivado de una falta de confianza, confusión en el terreno o competencia entre agencias.

Afortunadamente para los administradores de emergencias, esos no eran problemas insolubles, especialmente la ausencia de una estructura de comando y control en toda la industria para facilitar la colaboración y la interoperabilidad. La intervención produjo el desarrollo de la norma ISO 22320.

¿Cómo funciona exactamente ISO 22320?

El estándar se centra en lograr una coordinación y cooperación eficientes entre múltiples actores involucrados en el manejo de desastres a gran escala, apuntando a uno de los principales puntos débiles en la respuesta interinstitucional. Su objetivo explícito es impulsar varios tipos de interoperabilidad, al tiempo que mejora las capacidades de respuesta y minimiza el impacto.

Específicamente, ISO 22320 establece un marco flexible para establecer los conceptos básicos de comando y control dentro de una sola organización de respuesta a incidentes. Los aspectos que toca el estándar incluyen estructuras y procedimientos, soporte de decisiones, trazabilidad, gestión de la información y, por supuesto, interoperabilidad.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que el estándar en sí mismo no pretende ser una solución independiente. En cambio, la ISO 22320 está destinada a implementarse como parte de un programa de gestión de continuidad operativa y preparación para incidentes más amplio, con un amplio alcance aplicable a cualquiera de las siguientes actividades:

Prevención de incidentes y preparación para garantizar la resiliencia ante desastres

Orientación y dirección en respuesta a incidentes

Planificación de sistemas de mando y control.

Coordinación y cooperación multi-organizacional.

Sistemas de información y comunicación para la gestión de emergencias.

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